Как написать жалобу на ук. На необоснованное повышение тарифов. Претензия в управление ЖКХ администрации от жильца частного дома

Проживая в многоквартирном жилом доме, не только жители городов, но и, не редко, посёлков городского типа, в обязательном порядке заключают коллективный договор с ЖКХ, ТСЖ (товариществом собственников жилья) или другой УК (управляющей компанией). Этот договор регулирует взаимоотношения двух сторон, в котором прописано, что жильцы обязуются своевременно , а УК обязуется выполнять работу по предоставлению этих самых услуг. Этот же договор является основанием для привлечения сторон к ответственности в случае несоблюдения его условий.

В России, к сожалению, очень не редко случаются ситуации, когда УК, ЖКХ или прочая ответственная организация выполняют свои обязанности недобросовестно, не вовремя или же вообще уклоняются от некоторых работ. Такие моменты нельзя оставлять без внимания и ждать, что проблему решит кто-то другой. Если во дворе не убирают, если мусор не вывозится вовремя, если постоянные перебои с водой и электроэнергией, течёт крыша, сыпется штукатурка в подъезде – это работа УК и ЖКХ, которую они не выполняют.

Как же правильно подать претензию (её пример), в каких случаях, кому можно писать заявление и как правильно это сделать, за что отвечает Роспотребнадзор, когда можно обратиться в прокуратуру и суд – рассмотрим далее.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Обязанности УК и ЖКХ

Поводом пожаловаться на УК является неисполнение ею своих обязательств по договору. Стандартно в договоре между жильцами и управляющей компанией ЖКХ указывается полный по обслуживанию жилого дома, которые будут предоставляться. В нём же указываются и сроки их выполнения, масштаб работ, как часто они будут проводиться, их стоимость. Важно отметить, что перечень предоставляемых услуг не произвольный, по желанию УК, а стандартный, предусмотренный нормативными актами Российской Федерации. При этом каждый владелец квартиры жилого дома имеет право получить копию договора, более того, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации это обязательное условие.

К обязанностям УК относится:

техническое обслуживание;
плановые осмотры конструкций и зданий;
проведение ремонтных работ (текущих и капитальных) в жилом доме;
сезонные работы на территории дома (уборка листьев, снега, побелка деревьев, прочее);
работа аварийной и диспетчерской службы;
уборка лестничных клеток, чердаков и подвалов;
уборка двора круглый год;
поддержание благоустройства территории жилого дома;
вывоз мусора и контроль санитарных норм;
насаждения на территории возле дома;
ремонт инженерных оборудований и систем;
учёт и хранение технической документации.

Если вышеперечисленные услуги не оказываются или оказываются, но не в полной мере, жильцы имеют законное право . Пример таковой приведён далее.

Повод для жалобы

Заявление или претензию на УК или ЖКХ можно писать и подать в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд в случаях, когда:

Зачастую управляющая компания ответственна и за замену лампочек в подъездах. Если она полностью игнорирует этот факт – это точно такая же причина написать претензию.

Отказ УК принять жалобу

В случае, когда управляющая компания ЖКХ при личном визите заявителя принимать заявление отказывается или подписать его копию, оставленную для себя, его необходимо отправить почтой. Здесь есть один небольшой нюанс, отправлять его нужно обязательно ценным письмом с описью вложения. Также можно отправить письмо ещё и с уведомлением, чтобы знать, когда оно точно было получено. Опись и уведомление будут необходимы в случае обращения в суд.

Если же в УК жалобу приняли, но никаких ответных реакций и действий не последовало, не были приняты меры по устранению причины обращения или в ответ пришло письмо с отпиской «нет средств», значит, нужно писать заявление в вышестоящую организацию – жилищную инспекцию, а затем в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд. Копии писем желательно приложить.

Составление жалобы

Чётких требований, как писать текст жалобы в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд на УК не существует, поэтому искать бланк для этой цели нет необходимости. Пример подобного заявления представлен ниже. Однако, есть определённые нормы, требования к тому, какие сведения должны быть обязательно указаны в претензии.

Во-первых, претензия должна быть исключительно письменной, не устной. Обязательно нужно писать полное наименование организации, в которую обращаются. Ниже указывается от кого, адрес жилого дома, полный перечень жильцов, которые подали жалобу, их данные для обратной связи. В тексте претензии должна быть подробно описана её суть, желательно с доказательствами (фотографиями). Также хорошо, если будут ссылки на законодательство и конкретные пункты договора, которые нарушены. На заявлении обязательно ставится дата его подачи и подписи всех его подавших.

Помимо фотографий к жалобе нужно приложить копию договора и прочие имеющиеся документы (акты, заключения). Важно отметить, что составить такое заявление лучше в двух экземплярах, чтобы один оставить у себя.

Кроме того, в обязательном порядке нужно проследить, была ли жалоба зарегистрирована, и отметить себе на своём экземпляре дату и номер регистрации, вместе с подписью ответственного сотрудника, независимо от того, куда она подаётся.

Коллективное заявление

Заявление о невыполнении условий договора можно подать не только от своего имени, но и коллективно, от жильцов подъезда, дома или нескольких квартир. Такая жалоба даже будет иметь преимущество. В этом случае текст заявления ведётся от имени коллектива, который указывается в шапке документа и заверяется личной подписью каждого участника. В остальном текст претензии не меняется.

Стоит отметить, что помимо фамилий и инициалов жильцов пишется и адрес их проживания, номера квартир, паспортные данные. Далее в общем порядке, как показывает пример (образец) ниже, записывается суть заявления и требования.

Что ещё можно отметить отдельно – для того, чтобы комиссия прибыла для оценки и проверки достоверности жалобы, она должна быть подана от имени как минимум тридцати собственников разных квартир этого жилого дома.

Пример заявления

В государственную жилищную инспекцию (ваш город)

от (Ф. И. О. заявителя) , который (ая) проживает по адресу:

(указать полный адрес и контактные данные)

З А Я В Л Е Н И Е

Управляющая компания (указать её полное наименование и юридический адрес) , которая ответственна за наш жилой многоквартирный дом, не выполняет свои обязанности, предусмотренные договором, в полном объёме, а именно (указывается причина, суть жалобы, можно привести пример из договора) .

На жалобы, которые я неоднократно направлял управляющей компании, никакой реакции не было.

Прошу содействия и проведения инспекционной проверки нашего дома, который находится по адресу (указать полный адрес) , поскольку управляющая компания бездействует.

(дата заявления)

(подпись, Ф. И. О.)

Куда подать жалобу

Вариантов, куда жаловаться на управляющую компанию, существует несколько. Рассмотрим их по порядку.

Жилищная инспекция

Это самый первый орган, в который жалуются на УК. Выше мы уже рассмотрели, как написать жалобу на управляющую компанию в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) и привели пример заявления.

Роспотребнадзор

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор может быть подана любым гражданином лично или с помощью Интернета на государственном онлайн-портале. Рассматривает Роспотребнадзор обращения по поводу обоснования повышения тарифов на коммунальные услуги, проверки финансовых отчётов, нарушений в договоре норм, предусмотренных Федеральными законами, а также нарушений прав граждан, предусмотренных договором. Подавая обращение в Роспотребнадзор, обязательно нужно указать, обращались ли ранее в какие-либо инстанции, и указать в какие именно, каков был их ответ. После рассмотрения жалобы будет проведена проверка и соответствующие меры по устранению причин обращения.

Прокуратура

Следующим вышестоящим органом, куда можно пожаловаться на управляющую компанию, является прокуратура. Однако, она рассматривает заявления об умышленной растрате финансовых средств, недостоверной отчётности, мошенничестве, а также незаконных действиях и бездействии контролирующих организаций. Поэтому написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию вы можете только по этим причинам. После проверки прокуратуры заявитель получает основания обращаться в суд.

Суд

После того, как не удалось добиться желаемых результатов по обращению в УК, ГЖИ, Роспотребнадзор, прочую инстанцию, после проверки прокуратуры жильцы вправе обратиться в суд. В суд необходимо обратиться и написать заявление, копии всех предыдущих обращений и ответов, копию договора и прочих документов (если есть), фотографии, свидетельствующие о нарушениях. Суд рассматривает заявления в случае, если вопрос касается материального требования, денежных компенсаций, ущерба и травматизма, нанесённого жильцам по вине УК. В данном случае мы рекомендуем обратиться за консультацией к нашими жилищным юристам. Они подскажут, как подать в суд на управляющую компанию ЖКХ так, чтобы впоследствии выиграть дело.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

По любому вопросу неудовлетворительного или неполного предоставления коммунальных услуг можно подать заявление с жалобой на ЖКХ по образцу. Как правильно его составить, и что делать в случае отказа – об этом прямо сейчас.

Порядок подачи жалобы

Если коммунальные услуги в доме (подъезде, квартире, подвале, чердаке) предоставляются некачественно или не в полном объеме, у собственника жилья есть 2 пути:

Написать заявление в ЖКХ по установленному образцу – так упрощенно называют вариант обращения в Управляющую компанию, которая обслуживает данный многоквартирный дом.
Сразу обратиться в суд или подать исковое заявление на фактическое бездействие компании с требованием наложения штрафов на соответствующих лиц и исполнения требований по жилищно-коммунальному обслуживанию.

Поэтому прежде чем разобраться, как оформлять заявление в ЖКХ, и по какому образцу, следует выяснить, какая именно Управляющая компания (или ЖЭК) обслуживает ваш дом. Сделать это можно несколькими способами, в том числе не выходя из дома:

Прежде всего, на информационной доске, которая обычно висит на первом этаже в каждом подъезде, есть сведения и об Управляющей компании, и о ее контактных данных.
Через базу данных 2ГИС – по каждому городу такая функция доступна. Нужно просто кликнуть левой кнопкой по своем дому, выбрать вкладку «Здание обслуживают» и посмотреть, какая компания отвечает за обслуживание вашего дома.

После того, как данные получены, можно найти сайт соответствующей организации и попытаться обратиться через форму обратной связи, хотя такую функцию предоставляют далеко не все компании. Поэтому в большинстве случаев понадобится составить письменное заявление в ЖКХ, для чего можно воспользоваться простыми образцами, приведенными ниже.

Заявление в ЖКХ образец 2019

В подобных случаях документ составляется в произвольном виде. Важно только учесть, чтобы в его содержании было 3 обязательных раздела:

Шапка заявления – здесь указывается, кому и от кого подается. Как правило, такой документ составляется на имя начальника Управляющей компании или ЖЭК.
Описательная часть – т.е. суть проблемы.
Просительная часть – т.е. ваши требования к действиям компании.
Дата, подпись и расшифровка (ФИО).

Образец заявления в ЖКХ на примере нарушений в связи с несвоевременным вывозом мусора представлен ниже.

Что учесть при составлении текста

Поскольку конкретного образца в данном случае не предусмотрено, следует учитывать общие правила к составлению подобных документов:

Стиль приближен к официально-деловому.
Проблема изложена кратко – максимум на 2 печатных листа.
В тексте желательно сослаться на конкретные пункты регламентирующих документов. К ним наиболее часто относятся:

договор, который был заключен собственниками с Управляющей компанией (там прописан весь перечень работ, которые ее представители должны выполнять при обслуживании дома);
Постановление Госстроя № 170;
Жилищный кодекс;
Правила предоставления коммунальных услуг – это ключевой документ, который был утвержден Правительством 6 мая 2011 года;
местные акты – например, Правила благоустройства города Нижнего Новгорода.

Если у собственника имеются какие-либо доказательства в письменном виде, их можно приложить к заявлению. В этом случае в конце текста нужно составить полный перечень документов с указанием их вида (оригинал или копия) и количества.

Разумеется, что даже в случае произвольного составления заявления, без приведения ссылок на те или иные акты и местные регламенты, компания все равно обязана принять заявление к рассмотрению. Поэтому подать жалобу следует в любом случае.

Основания для жалобы: 15 примеров заявлений

Полный список услуг, которые Управляющая компания должна оказывать в рамках договора, заключенного на общем собрании, достаточно стандартный. Тем не менее, в каждом конкретном случае с текстом можно ознакомиться либо на сайте организации, либо получив его на руки после личного визита в офис.

Ниже приводятся примеры наиболее распространенных заявлений по разным нарушениям оказания коммунальных услуг.

Нарушение санитарных условий в подъезде.
Разбиты окна в подъезде.
Недостаточно высокая температура горячей воды.
Мусоропровод не функционирует или забит.
Мусор во дворе не убирается.
Лифт не работает.
Во дворе установлены ограждения на незаконной основе.
Вопросы некорректного начисления ОДН по общедомовому прибору.
Почтовый ящик сломан.
Слабое освещение в подъезде.
Недостаточно тепло в квартире.
Недостаточно тепло в подъезде.
Реклама в доме (кто получит прибыль от ее размещения).
Перила в подъезде сломаны.
Около входа нет урн для мусора.

Самые распространенные отписки: как аргументировать свою позицию

Во многих случаях обращения с заявлением в ЖКХ по разным образцам компания или ЖЭК предоставляют стандартные ответы. Нередко они не обоснованы с юридической точки зрения, поскольку аргументы Управляющей компании противоречат договору или другим нормативным актам федерального уровня.

По сути, представители ЖЭК злоупотребляют юридической неграмотностью граждан. Вот список наиболее распространенных отписок:

Ремонт подъезда постоянно переносится

Компания переносит его в который раз на следующий год, мотивируя тем, что таковы плановые сроки или на данный момент идет привлечение дополнительных финансовых ресурсов, но в полном объеме сумма еще не набралась и т.п.

В данном случае следует исходить из норматива в Постановлении Госстроя № 170, где указывается, что текущие работы по косметическому ремонту на территории подъезда должны производиться максимум раз в 5 лет. При этом в некоторых вариантах (если здание имеет большой процент износа) этот срок уменьшается до предельной периодичности раз в 3 года.

Конкретные сроки можно уточнить в нормативных актах или в договоре с Управляющей компанией – обычно там отражаются не только виды работ, но и предельно допустимые сроки их выполнения, а также периодичность.

Перенос ремонта крыльца и карниза над входом

В ситуации, когда крыльцо не ремонтируется, в том числе не делается даже косметический ремонт (старая краска плохо держится, и вид неопрятный), следует тоже исходить из Постановления Госстроя. Там указывается, что ремонтные работы по приведению фасада в должный вид следует осуществлять сразу после того, как будут покрашены все основные поверхности (стены, парапеты).

В том числе отдельно прописывается, что все старые слои краски, которые уже обветрились и начали отламываться, нужно полностью удалить, положив новые слои.

Ремонтные работы в вентиляционной шахте

Вентиляционная система – проблема многих старых работ, и именно из-за ее нерабочего состояния объясняется постоянный затхлый воздух в подъезде. В нормативах Госстроя сроки по этому поводу не приводятся, но указывается, что работа должна осуществляться своевременно, чтобы система функционировала бесперебойно. При этом ответственность за ремонт, а также постоянное поддержание вентиляции в рабочем состоянии опять же возлагается на Управляющую компанию.

Отсутствуют светильники на входе

Подобных ситуаций быть вообще не должно, поскольку в данном случае нарушается норма СанПиН 2.1.2.2645-10. Документ предписывает, что на входе в подъезд освещение должно работать бесперебойно.

Перенос ремонта лифта в связи с капремонтом

В многоэтажном здании лифт должен работать бесперебойно, поскольку по договору обслуживания Управляющая компания должна следить в том числе и за этим. Более того, в Приказе Госстроя № 158 указывается, что целостность всей системы, которая дает лифту возможность функционировать в нормальном режиме, – обязательное требование.

И текущие ремонтные работы для поддержания его работы не относятся к капитальному ремонту. Поэтому ссылка на то, что лифт будет ремонтироваться во время капитальных работ, сама по себе некорректна – подъемник должен работать постоянно.

Отказ в предоставлении полного текста договора с Управляющей компанией

Это прямое нарушение статьи 162 Жилищного кодекса, поскольку закон предписывает, что Управляющая компания заключает договор не только с представителями общего собрания собственников, но и с каждым владельцем квартиры. Соответственно, полный текст этого договора, а также всех его соглашений должен быть на руках у каждого собственника.

Что делать в случае отказа

Если после первичного и тем более вторичного обращения фактически никаких мер не предпринято, а представители Управляющей компании просто присылают отписки или вовсе не выходят на связь, остается несколько вариантов решения проблемы:

С одной стороны, можно подать жалобу в надзорные органы.
С другой стороны, можно после этих жалоб или сразу напрямую подать заявление непосредственно в суд.

Жалоба в надзорные органы

Пожаловаться на противоправные действия или бездействие Управляющей компанией можно в несколько надзорных органов:

Жилищная инспекция.
Местное отделение Роспотребнадзора.
Прокуратура.

Вне зависимости от того, в какой конкретно надзорный орган обращаться, образец заявления на ЖКХ будет примерно одинаковым. Как и обычно, документ состоит из нескольких разделов:

В шапке подробно прописать, кому и от кого подается документ. Желательно всегда указывать свои контактные данные – на тот случай, если проверяющим понадобится уточнить какую-либо информацию. Здесь же обязательно указать точный адрес вместе с индексом.
В основной (описательной) части нужно максимально полно и при этом по возможности кратко изложить суть дела: проблема, как вы пытались ее решить до обращения в проверяющие службы, какой пришел ответ от Управляющей компании, направлялась ли вторичная претензия и т.п.
Просительная часть – что именно вы требуете: устранить проблему, предоставить качественные коммунальные услуги и привлечь к ответственности бездействующие лица.
В конце заявления следует обязательно перечислить весь перечень прилагаемых документальных доказательств – например, копии обращения в Управляющую компанию, письменные свидетельские показания и т.п.
Дата, подпись, ФИО.

Если надзорные органы находятся достаточно далеко, можно отправить жалобу и по почте. Лучше сделать это заказным письмом. При этом следует вложить опись всех пересылаемых документов с указанием количества экземпляров и вида (копия или оригинал).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Все копии и оригиналы документов следует сохранять у себя, поскольку при возможном обращении в суд они пригодятся как доказательные материалы.

Ниже приведен образец заявления на ЖКХ в прокуратуру – по сути, документ ничем не отличается.

Если же все методы испробованы, но по факту не было предпринято ощутимых мер или же собственник изначально не видит смысла обращаться в надзорные органы, он может пойти в суд. Исковое заявление в этом случае подается вместе с квитанцией об оплате госпошлины. Если истец выиграет дело, все судебные издержки, признанные судом таковыми, будут выплачены за счет ответчика. Также в случае удачного исхода истец может попытаться взыскать и возможный моральный ущерб.

Обращаются с подобными делами в районный суд по месту своей регистрации (вне зависимости от фактического проживания). Вот подробный образец заявления, в котором наряду с требованиями приводятся отсылки ко всем нормативным актам, которые обосновывают позицию истца.

Жалоба на действия (бездействия) управляющей компании (обслуживающей жилой дом организации), выразившиеся в следующем:

наличие воды и конденсата в подвале жилого дома
подвал жилого дома захламлен и загрязнен, отсутствует освещение подвала
проникновение в подвал и квартиры грызунов, управляющая компания не проводит дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов
происходит разрушение фундамента здания (жилого дома)
произведено незаконное ограничение теплоснабжения, водоснабжения в связи с задолженностью ряда собственников.

Рекомендуем по данной теме ознакомиться с судебной практикой в обзоре: Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту. Судебная практика

Другие примеры жалоб: "Жалоба на управляющую компанию. Примеры и образцы жалоб "

В Прокуратуру Ленинского округа г. Омска
644020, г. Омск, Пр. К. Маркса, 77

В Главное управление жилищного контроля,
государственного строительного надзора и г
осударственной экспертизы Омской области
644043, Омск, ул. Карла Либкнехта, 33

жильцов дома № ... по ул. ....., в г. Омске

жалоба на действия (бездействие) управляющей компании

1. С конца сентября 2012 года на информационных стендах, расположенных у подъездов дома № ... по ул. ....., в г. Омске размещено следующее объявление:

"Уважаемые жильцы! На нашем доме не включают отопление в связи с большой задолженностью жителей по статье "Отопление и горячая вода".

Авторы сего послания не стали подписываться, однако во всем доме действительно отсутствует не только отопление (хотя его уже дали во все расположенные в квартале жилые дома), но и произведено органичение потребления горячей воды. Кроме того, произведено не только ограничение подачи горячей воды (отсутствует давление, температура), но и качество ее снижено, что выражается в цвете исходящей из крана "струйки" (желто-коричневый цвет).

Действия лиц, произведших действия по ограничению тепло и водоснабжения незаконны, о чем они не могут не знать.

п. 2.6.2. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

п. 4.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

На основании вышеизложенного, просим:

привлечь к административной ответственности за совершение вышеперечисленных действий (бездействий) виновных в этом лиц.

Ответ по существу настоящего обращения (жалобы) просим предоставить собственнику квартиры № ... ФИО.

05.10.2012г. Подписи граждан - собственников жилых помещений дома:
1. ..... (ФИО, № квартиры, подпись)
2. .....
3. .....

Все документы в суд (процессуальные документы):

Исковые заявления в суд ;
Заявления в суд (публичные правоотношения, особое производство..);
Ходатайства в суд , заявления;
Возражения (отзыв) на исковое заявление, жалобу , доводы в суд;
Жалобы в суд (апелляционные, кассационные, надзорные, частные);
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ;
Жалобы в прокуратуру , иные органы власти;
Жалобы, заявления, ходатайства в уголовном процессе ;
Иные процессуальные документы ;
Досудебные претензии (образцы) , требования, ответы на претензии.

Управление многоквартирным домов – достаточно сложный процесс, которые требует знания массы нормативных актов. Организация, с которой заключен договор на ведение многоквартирного дома, может не справляться с обязанностями из-за некомпетентности работников, нехватки средств. Или же заниматься элементарным мошенничеством. В этой статье мы ответим на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию. Также предлагаем образец жалобы, который нужно переписать в соответствии с вашей проблемой.

Стоит ли жаловаться на управляющую компанию?

Жильцы многоквартирных домов должны понимать, что законодательство в сфере еще не развито на достаточном для самоустранения от процесса уровне. Без внимания и жалоб к управляющей компании можно получить ненадлежащего качества услугу и довести до реальных проблем с деньгами и здоровьем. Поэтому лучше не тянуть и обращаться сразу – по нашей инструкции.

На что можно жаловаться?

Основные требования, которые предъявляются к действиям управляющей компании, можно узнать из восьмого раздела Жилищного кодекса Российской Федерации. Так как в основном речь в жалобах идет о невыполнении обязательств, оплаченных строкой в платежке «содержание жилья», то стоит внимательно изучить Постановление Правительства РФ №290 , в котором перечислен минимальный перечень всех действий управляющей компании, направленный на обеспечение надлежащего уровня содержания многоквартирного дома.

Наиболее популярные типы жалоб:

Ненадлежащий уровень выполнения жилищно-коммунальных услуг	В постановлении №290 можно уточнить, в каких объемах и с какой периодичностью управляющая компания должна выполнять те или иные работы. Причем стоит учитывать, что в основном в перечнях указан не точный срок, а просто фраза – «при выявлении», поэтому в жалобе будет достаточно сослаться на тот или иной раздел постановления
Отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону	В различных муниципальных образованиях власти сами назначают дату, с которой в многоквартирных домах должно появиться отопление. Придется изучить локальные нормативные акты, опубликованные на сайте правительства или администрации вашего региона. Также в новостях можно узнать, когда управляющая компания должна подготовить все оборудование к отопительному сезону
Отсутствие отчета управляющей компании или недостаточная информативность этого отчета	В договоре, заключенном с управляющей организацией на управлением вашим домом, должна быть прописана периодичность отчета УК о деятельности по содержанию жилья. Подробнее об этом можно узнать в ст.162 ЖК РФ
Отсутствие собрание многоквартирного дома или нарушения при проведении собрания с помощью УК	Десять процентов собственников жилого дома могут обратиться к управляющей компании с требованием провести общее собрание собственников квартир в этом доме и вынести на голосование те или иные вопросы. Если управляющая компания игнорирует это предложные или проводит собрание без протокола или с иными процессуальными нарушениями, это может стать поводом для жалобы. Подробнее о процессе общего собрания можно узнать в статье №44 ЖК РФ

Как правильно составить и подать жалобу в управляющую компанию

Вашим домом занимается управляющая компания – соответственно, первая инстанция в ответе на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию – это руководитель этой организации. Так как подобные жалобы относятся к гражданскому производству, за исключением уголовных и административных претензий, то придется сначала подготовить претензию директору УК.

Жалоба директору УК

Многие жильцы многоквартирных домов, особенно старых пятиэтажек и девятиэтажек, считают, что обращаться в управляющие компании бесполезно. За некоторым исключением это действительно верная позиция, но часто руководитель организации заинтересован в решении претензий жильцов, иначе он может лишиться лицензии на работу.

Также стоит учитывать, что с 1 января в сфере потребительского рынка вступили в силу поправки в ФЗ №227, который помогает бизнесу защищать свои интересы. Так как управляющая компания сейчас носит статус того же бизнеса, то нормы действуют и на процесс общения с организациями в этой сфере.

Суть нововведения:

Сначала мы обращаемся с претензией в организацию, с которой возник конфликт
И только после этого нужно обращаться в контролирующие и иные государственные органы

Соответственно, готовим жалобу директору УК. В ней нужно учитывать:

В процессе «Подача жалобы» — «Обработка жалобы» ваши взаимоотношения регулируются законом о защите прав потребителей. Поэтому все сроки, алгоритмы и прочие тонкости нужно изучать именно в этом нормативном документе.
Обращение должно быть именно претензией, а не жалобой или просьбой. Мы требуем и высказываем претензию – именно так нужно общаться с УК.
Закон предусматривает 10 дней на обработку вашей претензии и дачу вам ответа
Вам нужно готовить сразу две копии претензии. Важно получить штамп о приеме или иным образом зафиксировать время и дату, когда вы подали жалобу. Можно прийти лично и требовать росписи директора или иного уполномоченного лица. Или же просто отправить заказным письмом
Нужно указать способ, по которому управляющая компания будет связываться с вами и давать ответ.

Как подготовить жалобу директору УК

Особых требований к оформлению жалобы закон не предъявляет, но есть определенные требования, которые позволят вам добиться результата, не теряя времени на переписывания обращения.

Нужно знать, что сама форма жалобы – абсолютно произвольная. Неважно, как писать жалобу – от руки или распечатывать. Главное:

На платежном документе можно узнать точное название управляющей компании
На сайте управляющей компании нужно узнать имя, фамилию и отчество директора.
Постарайтесь привести ссылки на санитарные нормы и правила, которые нарушила управляющая компания, на жилищный кодекс или постановление правительства №290.
Предмет вашего обращения должен быть написан без эмоций, четко и по делу. Необязательно использовать особые юридические конструкции, можно довольствоваться простым объяснением причин и следствий.

В целом жалобу директору УК можно обозначить простым алгоритмом: «У нас есть договор и требования закона, В доме не проводится то-то и то-то. Это нарушает закон и наши права. Это нарушает ваши обязательства по договору. Исправьте ситуацию».

Важно: в гражданском процессе человек или организация, которые нарушили условия договора, обязаны нести ответственность, если не докажут свою невиновность. Это так называемая презумпция вины, регулируемая определением Конституционного суда РФ от 19.02.2003 № 79-О.

Стоит учитывать, что ответ управляющая компания может дать, но по факту проблема будет не решена. В такой ситуации нам нужно разобраться, куда жаловаться на бездействие управляющей компании. Закон предусматривает несколько организаций, которые работают с защитой прав граждан на этом рынке.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании?

Куда можно жаловаться на управляющую компанию, если директор отказывается исполнять обязанности по содержанию и ремонту жилья, отказывается отвечать на претензии и совершает иные нарушения ваших прав? Есть несколько вариантов:

Госжилинспекция
Управление Роспотребнадзора
Прокуратура
Обращение в суд

Давайте рассмотрим отдельно тонкости жалоб в ту или иную инстанцию. Стоит добавить, что содержание жалобы практически не отличается от жалобы в управляющую компанию. Более того, к обращению в любой из органов стоит прикреплять копии претензий, направленных директору УК.

Обращение в жилищную инспекцию

Государственная Жилищная инспекция проводит действия по надзору сразу за несколькими правилами и законами, по которым работает управляющая компания.

Контролируется срок и качество подготовки к отопительному сезону, ведется работа с УК, которые игнорируют требования по подготовке к сезону
Контролируется получение собственниками жилья коммунальных услуг
Проверяется, верно ли исполняются правила эксплуатации жилья
Уточняются сроки и нормы по стандартам использования жилья

Также Госжилинспекция отвечает за контроль над правомерностью созывов общих встреч-собрания жильцов. В случае, если происходят нарушения процесса выбора управляющей компании – следит и действует также жилищная инспекция. Этот надзорный орган имеет право применять меры в отношении управляющей компании, начиная от предупреждений и предписания и заканчивая штрафами и выходом на процесс лишения управляющей организации ее лицензии на право управления любыми многоквартирными домами. Также по решению после проверки жилинспекции директор организации может быть дисквалифицирован. Есть у ведомства полномочия привлечения к иной административной ответственности.

Готовя жалобу в Госжилинспекцию, нужно вставить в «шапку» заявления ФИО должностного лица, которому пишется обращение. Если это неизвестно, можно просто написать – руководителю территориального управления. Узнать адрес инспекции в вашем регионе можно на официальном сайте ведомства .

Другие особенности написания жалобы на управляющую компанию в жилинспекцию:

Жалоба должна быть написана владельцем квартиры в доме, или его доверенным лицом
Необязательно указывать точный адрес вашей УК, достаточно полного названия (можно переписать с платежной квитанции)
Стоит указать, что УК должна руководствоваться статья 161 ЖК РФ – в ней говорится, что УК должна обеспечивать безопасные и благоприятные условия для граждан – собственников жилья. Указание нужной статьи в начале заявления поможет вам настроиться на деловой тон и покажет серьезность обращения инспекторам
Можно составить список обязанностей, которые игнорирует УК, но не обязательно. Можно просто указать на проблему
Стоит указать, что вы неоднократно обращались к директору УК, но он игнорировал ваши обращения – уже за это предусмотрена ответственность
Не стоит писать, что должны делать инспектора – зону их ответственность определяет должностное лицо ГЖИ

Не забудьте прикрепить к жалобе все возможные доказательства проблемы – начиная от копий ваших обращений и ответов УК и заканчивая распечатками фотографий, подтверждающих проблему.

Обращение в Роспотребнадзор

Куда жаловаться на тарифы управляющей компании, если они завышены, ничем не обоснованы и не регулируются законным путем? Нужно идти в управлением Роспотребнадзора по вашему региону. Узнать точный физический адрес, сайт территориального подразделения и другие контакты можно на специальной странице портала ведомства .

Помимо тарифов, Роспотребнадзор может помочь еще в ряде ситуаций и проблем:

Если есть недопонимание и разногласия при составления договора на управление многоквартирным домом – он составляется между собственниками и самой УК;
Если директор управляющей организации отказывается предоставлять сведения об объеме, качестве и сроках проведения работ, предусмотренных постановлением №290 правительства РФ;
В ситуации, когда УК отказывается предоставлять информацию о состоянии дел с платными коммунальными услугами
Если директор отказывается предоставлять бухгалтерскую и экономическую отчетность
Есть разногласия и сомнения в правдивости данных, предоставляемых директором УК

Нужно помнить, что Роспотребнадзор сможет провести внеплановую проверку только после вашего заявления, подкрепленного информацией, что по вашей претензии в адрес директора УК принято отрицательное решение или же вовсе не был получен ответ. Куда надо жаловаться на управляющую компанию, если ее директор предоставляет информацию о сделанных работах, но это фактически не соответствует реальности? Также в управление Роспотребнадзора.

Важно: порядок ФЗ №277 о правилах обращения сначала с претензией в УК, а затем в государственное ведомство, можно игнорировать в ситуации с возможным причинением вреда здоровью. Например, если у дома начала обваливаться крыша.

Какие данные нужны Роспотребнадзору:

Указать свои контактные и паспортные данные
Описать суть проблемы, приложив переписку с директором УК
Добавить материалы, подтверждающие ваши выводы: фотографии, заявления, экспертные заключения, если есть

Если вы пишите заявление в Роспотребнадзор и просите провести внеплановую проверку по поводу завышения тарифов, не забудьте написать расчет с требованием вернуть вам излишне уплаченные средства. Так и пишем: «В сентябре и октябре пришли две платежки с суммой в 900 рублей за каждый месяц. Сумма по нашим тарифам – 500 рублей. Поэтому я переплатил за два месяца – 400+400=800 рублей. Прошу принудить управляющую компанию такую-то вернуть деньги».

В этом проявляется более широкая степень применения полномочий управления Роспотребнадзора по сравнению с Госжилинспекцией – обращайся в надзору за потребрынком, вы можете пробовать вернуть деньги. Также в конце жалобы укажите, что УК обязана указывать вам услугу добросовестно в соответствии с ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей». Срок рассмотрения жалобы в потребнадзоре – максимум 30 дней, но обычно результат приходит раньше.

Нужно учитывать, что Роспотребнадзор может отказаться от проверки вашей жалобы, если в ней не будет содержаться:

ФИО заявителя и его адреса вместе с подписью
Внятного и разборчивого текста – поэтому жалобы в Роспотребнадзор рекомендуется готовить с помощью компьютера и принтера, или же сразу отправлять онлайн-обращение с официального сайта – но для этого нужна регистрация на портале «Госуслуги». При отсутствии регистрации процесс замедляется.
Ваше заявление дублируется с ранее поданным
Есть оскорбляющие иных лиц или работников организации формулировки

Обращение в прокуратуру

Обращаться в прокуратуру следует, если вы уже прошли стадию переписки с управляющей компанией, направили заявления в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор, но ответа нигде не получили.

В прокуратуру следует обращаться, если управляющая компания уже произвела нарушение, по ней принято решение одним из контролирующих органов, был выписан штраф или представление, но все было проигнорировано. Также в прокуратуру следует обращаться в случае грубых нарушений УК. Понятие «грубые» не регулируется нормативными актами – скорее, речь идет о явном большом завышении тарифов, например, сразу на 100%. Или откровенное игнорирование обязанностей директором УК продолжительное время.

Обращаться следует в прокуратуру района, в которой расположен ваш дом. Если жалоба была проигнорирована – то в областную прокуратуру. Если же сразу идти на высокий уровень, то заявление может быть перенаправлено в район, и срок рассмотрения затянется.

На ответ у сотрудников прокуратуру есть 30 дней. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, без указания каких-то законов – установить все это надлежит самим работников надзорного ведомства.

Как подать жалобу на управляющую компанию в суд?

Судебное взаимодействие с УК стоит начинать, если есть реальные доказательства причинения ущерба – иначе говоря, в случае гражданских правоотношений. Различные неустойки считаются в каждом отдельном случае по разному. Некоторые ситуации, в которых следует :

Вы направили обращение по поводу сухих веток, но их не успели срезать, они упали и причинили вред здоровью. Можно приложить чеки за лечение и взыскивать их с УК
Из-за течи в крыши ваше жилье затопило. Можно подсчитать ущерба и предъявить иск УК

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.