Политическая партия. Политическая партия: понятие, структура, функции
Россия - политически свободная страна. Об этом свидетельствует немалое количество зарегистрированных разнообразных политических партий. Однако, согласно Конституции, в России не имеют права существовать партии, пропагандирующие идеи фашизма, национализма, призывающие к национальной и религиозной розни, отрицающие общечеловеческие ценности и подрывающие моральные нормы. Но и без того партий в России хватает. Чуть ниже огласим весь список политических партий России и дадим краткую информацию о них.
Особенности парламентаризма в России
К сожалению, демократия в историческом развитии нашей страны - явление атипичное. Монархизм и социализм тоталитарного толка - это что-то другое. Весь опыт парламентаризма в России сводится к небольшому периоду от создания Государственной Думы (1905 год) до октябрьской революции 1917 года. В СССР парламентаризм в условиях однопартийной системы (Коммунистическая партия отсутствовал в принципе. При переходе на демократические рельсы это "наследие" сказывается в виде способов борьбы, нетерпимости к оппонентам. Наследством от КПСС, похоже, стало и чисто российское понятие "партия власти".
Административный ресурс
Опыт однопартийной системы в России богатейший. Неудивительно, что, вспоминая старое, государственные чиновники и высшие эшелоны власти заинтересованы в создании партии, поддерживающей действующую власть. Основными ее членами являются государственные чиновники, государственные и муниципальные служащие, в определенной степени при деятельности партии используется так называемый административный ресурс (поддержка власти). Руководствуясь этими признаками, политологи к таким из списка политических партий России относят "Единую Россию", а также бывшие "Наш дом - Россия", "Единство".
Самая старая партия
Таковой, наверное, следует признать как прямую наследницу КПСС. Политические изменения заставили современных коммунистов сдвинуть свои взгляды значительно правее и реорганизоваться, но все-таки, как бы не возмущались другие партии левого толка, КПРФ - "дочка" КПСС.
Завсегдатаи Думы
Только две партии получали мандаты во всех семи созывах Государственной Думы. Это КПРФ и ЛДПР. Такой результат у первой объясняется традиционной популярностью социалистических идей в России, "критиканской" позицией к правительству России, что в стране, не лишенной проблем, беспроигрышно. Достижения "либералов" политологи сводят к личной харизме создателя и бессменного лидера партии Владимира Жириновского.
Надо, правда, отметить, что в Думе всегда имелись и представители "партий власти". "Единая Россия" - их прямое продолжение, но юридически это можно считать ложью. "Единоросы" присутствуют в Думе только последние четыре созыва.
Политические полюса
Современные партии России (в списке ниже), во всяком случае ведущие, служат выразителями популярных идей и своеобразными лидерами в их продвижении:
- Так, "Единая Россия" - это стремление к взвешенному центризму правого толка, пропаганда укрепления государственной власти и уважения к ней, патриотизм, интернационализм, согласие в обществе.
- Коммунистическая партия России (КПРФ) - социальная справедливость, патриотизм, уважение к истории.
- Либерально-демократическая партия (ЛДПР) - радикализм в стремлении к социальной справедливости.
- "Справедливая Россия" - идеалы социал-демократии, в том числе и европейского толка. В этом смысле СР следует некогда влиятельному, но потерявшему авторитет объединению "Яблоко".
Отсутствует в списке политических партий России сильная отдельная партия, выражающая интересы бизнеса и либерализма прозападного типа. "Союз правых сил" политически обанкротился, "Гражданская платформа" так и осталась маленькой. Последней попыткой пока является "Партия Роста", но, похоже, в стране, где разница в доходах между богатыми и бедными велика, а бедных немало, большинству населения интересы богатых чужды. Ситуация на политическим "рынке" изменчива. Например, всегда трудно было представить, что популярное "Яблоко" потеряет места в парламенте. Однако ж...
Все зарегистрированные политические партии России: список и их лидеры
Представим вашему вниманию таблицу.
| Партия | Год основания | Идеология | Создатели | Лидер |
| "Единая Россия" | 2001 | Правый демократический центризм | Сергей Шойгу, Минтимер Шаймиев | Дмитрий Медведев |
| КПРФ | 1993 | Левый центризм | Валентин Купцов, Геннадий Зюганов | Геннадий Зюганов |
| ЛДПР | 1989 | Заявляет о либерализме, но если обратить внимание на заявления лидера - ультраправая. | ||
| "Патриоты России" | 2005 | Левый центризм | Геннадий Семигин | Геннадий Семигин |
| Демократическая партия "Яблоко" | 1995 | Социал-демократия | Григорий Явлинский, Владимир Лукин | Эмилия Слабунова |
| 2005 | Социал-демократия | Сергей Миронов | Сергей Миронов | |
| "Партия Роста" | 2008 | Правая консервативная | Борис Титов | Борис Титов |
| Партия народной свободы | 1990 | Правый центр, либерализм | Степан Сулакшин, Вячеслав Шостаковский | Михаил Касьянов |
| Демократическая партия России | 1990 | Правый центр, либерализм | Николай Травкин | Тимур Богданов |
| "За женщин России" | 2007 | Консерватизм, защита прав женщин | Галина Латышева | Галина Хавраева |
| Альянс зеленых | 2012 | Социал-демократия, экология | Митволь Фетисов | Александр Закондырин |
| Союз Горожан (СГ) | 2012 | Ильдар Гайфутдинов | Дмитрий Волков | |
| Народная партия России | 2012 | Центризм | Андрей Богданов | Станислав Аранович |
| Гражданская Позиция | 2012 | Либерализм | Андрей Богданов | Андрей Пода |
| Социал-демократическая партия России | 2012 | Социал-демократия | Андрей Богданов | Сираждин Рамазанов |
| Коммунистическая партия социалистической справедливости (КПСС) | 2012 | Социализм | Андрей Богданов | Олег Булаев |
| Партия пенсионеров России | 2012 | Социал-демократия, защита прав пенсионеров | Николай Чеботарев | Николай Чеботарев |
| Партия "ГРОСС" | 2012 | Социал-демократия, защита прав жителей городов | Юрий Бабак | Юрий Бабак |
| Молодая Россия (МОЛРОСС) | 2012 | Центризм, защита прав молодежи | Николай Столярчук | Николай Столярчук |
| Партия свободных граждан | 2012 | Конституционализм, либерализм | Павел Склянчук | Александр Зорин |
| "Зеленые" | 1993 | Центризм, экология | Анатолий Панфилов | Евгений Беляев |
| Коммунисты России (КОМРОС) | 2009 | Левые | Константин Жуков | Максим Сурайкин |
| Аграрная партия России | 1993 | Центризм, защита прав граждан, занятых в аграрном секторе экономики | Василий Стародубцев, Михаил Лапшин, Александр Давыдов | Ольга Башмачникова |
| Российский общенародный союз (РОС) | 1991 | Патриотизм, консерватизм, православие | Сергей Бабурин | Сергей Бабурин |
| Партия за справедливость! (ПАРЗАС) | 2012 | Владимир Пономаренко | Владимир Пономаренко | |
| Партия соц. защиты | 2012 | Социальная справедливость, левые | Виктор Свиридов | Виктор Свиридов |
| Гражданская сила | 2007 | Либерализм, экология, защита прав малого и среднего бизнеса | Александр Ревякин | Кирилл Быканин |
| Партия пенсионеров за социальную справедливость | 1997 | Социальная справедливость, защита прав пенсионеров | Сергей Атрошенко | Владимир Бураков |
| Народный альянс | 2012 | Патриотизм | Андрей Богданов | Ольга Анищенко |
| Монархическая партия | 2012 | Патриотизм, монорхизм | Антон Баков | Антон Баков |
| Гражданская платформа | 2012 | Либерализм | Михаил Прохоров | Рифат Шайхутдинов |
| "ЧЕСТНО" | 2012 | Христианство, либерализм | Алексей Золотухин | Алексей Золотухин |
| Трудовая партия России | 2012 | Либерализм | Сергей Вострецов | Сергей Вострецов |
| Против всех | 2012 | Социальная справедливость | Павел Михальченков | Павел Михальченков |
| Российская Социалистическая партия | 2012 | Социализм | Сергей Черкашин | Сергей Черкашин |
| Партия ветеранов России | 2012 | Патриотизм, защита прав военнослужащих | Ильдар Резяпов | Ильдар Резяпов |
| РОТ ФРОНТ | 2012 | Левые | Виктор Тюлькин, Сергей Удальцов | Виктор Тюлькин |
| Партия дела | 2012 | Демократия, защита прав предпринимателей | Константин Бабкин | Константин Бабкин |
| Партия Национальной безопасности России (ПНБР) | 2012 | Патриотизм | Александр Федулов | Александр Федулов |
| "Родина" | 2003 | Патриотизм | Дмитрий Рогозин, Сергей Глазьев, Сергей Бабурин, Юрий Скоков | Алексей Журавлев |
| Союз Труда | 2012 | Социальная справедливость, защита прав трудящихся | Александр Шершуков | Александр Шершуков |
| Российская партия народного управления | 2012 | Социал-демократия | Альберт Мухамедьяров | Альберт Мухамедьяров |
| "Женский Диалог" | 2012 | Традиционализм, патриотизм, защита прав женщин и детей | Елена Семерикова | Елена Семерикова |
| Партия Возрождения Села | 2013 | Защита прав сельских жителей | Василий Вершинин | Василий Вершинин |
| Защитники Отечества | 2013 | Популизм, защита прав военнослужащих | Николай Соболев | Николай Соболев |
| Казачья партия | 2013 | Патриотизм, защита прав казачества | Николай Константинов | Николай Константинов |
| Развитие России | 2013 | Социал-демократия | Алексей Каминский | Алексей Каминский |
| Демократическая правовая Россия | 2013 | Умеренный либерализм, конституционализм | Игорь Трунов | Игорь Трунов |
| "Достоинство" | 2013 | Либерализм | Станислав Бычинский | Станислав Бычинский |
| Великое Отечество | 2012 | Патриотизм | Николай Стариков | Игорь Ашманов |
| Партия садоводов | 2013 | Популизм, защита прав садоводов | Игорь Касьянов | Андрей Майборода |
| Гражданская инициатива | 2013 | Демократия, либерализм | Дмитрий Гудков | Ксения Собчак |
| Партия Возрождения | 2013 | Социалистическая демократия | Геннадий Селезнев | Виктор Архипов |
| Национальный курс | 2012 | Патриотизм | Андрей Коваленко | Евгений Федоров |
| Народ против коррупции | 2013 | Антикоррупция | Григорий Анисимов | Григорий Анисимов |
| Родная партия | 2013 | Популизм | Сергей Орлов, Надежда Демидова | |
| Спортивная партия "Здоровые силы" | 2013 | Популизм, защита прав спортсменов | Давыд Губарь | Давыд Губарь |
| Интернациональная партия (ИПР) | 2014 | Социальное согласие общества, интернационализм | Зулейхат Улыбашева | Зулейхат Улыбашева |
| Партия Соц. Реформ (ПСР) | 2014 | Социальная справедливость | Станислав Полищук | Станислав Полищук |
| ОПЛОТ РОССИИ | 2014 | Защита прав инвалидов | Владимир Мальцев | Владимир Мальцев |
| Партия Добрых дел | 2014 | Популизм, социальная защита | Андрей Кириллов | Андрей Кириллов |
| Возрождение аграрной России | 2015 | Защита прав агропромышленного сектора | Василий Крылов | Василий Крылов |
| Смена | 2015 | Социальная справедливость | Антонина Серова | Антонина Серова |
| Партия родителей (ПРБ) | 2015 | Популизм, защита интересов семьи | Марина Воронова | Марина Воронова |
| Партия Малого Бизнеса (ПМБР) | 2015 | Либерализм, защита прав малого бизнеса | Юрий Сидоров | Юрий Сидоров |
| Беспартийная Россия (БПР) | 2013 | Патриотизм, социальная справедливость | Александр Сафошин | Александр Сафошин |
| "Власть Народу" | 2016 | Социализм, социальная справедливость, народная демократия | Владимир Милосердов | Владимир Милосердов |
Таков список политических партий современной России.
Злоупотребления
Всякая свобода - это риск, лазейка для нечистых на руку людей. Парламентаризм должен приносить пользу стране и ее народу. Политтехнологии же вряд ли стоит считать благом. Вот, например, известный политтехнолог Андрей Богданов создает партии, а потом продает их "под ключ" всем желающим. Даже в списке выше несколько таких "товаров". Хотя в 2012 году были ужесточены требования к регистрации политических партий. Потому это и год создания большинства партий-новичков. Но уж лучше свобода, чем жестокие рамки.
Партия - это понятие, в переводе с латинского означающее "часть". То есть это часть какой-то более крупной общности. Партия - это термин, которым задолго до возникновения объединений в их современном виде обозначались группы людей. Они соперничали между собой либо в сфере самой власти, либо во влиянии на нее.
История возникновения партий
Еще у древнегреческих мыслителей мы находим упоминания об этих объединениях. Аристотель, например, писал о том, что в Аттике в 6 веке до н. э. наблюдалась борьба между партиями жителей гор, равнины и побережья. Следовательно, к этому времени можно отнести их формирование (его начало). Партии в Средние века были группировками, которые носили главным образом временный характер. Известно, например, о том, что в средневековой Англии была война между двумя "партиями", а именно Алой и Белой Розы. Однако о возникновении их прототипов в современном понимании этого слова можно говорить только с момента буржуазных революций. Речь идет, прежде всего, о революции в Англии в 17 веке. Партия - это объединение, которое появилось в результате того, что абсолютистские функции государства были подвергнуты ограничению. Возникла автономная личность, которая захотела участвовать в жизни общества, влиять на власть. Было признано, что наличие разнообразных интересов в обществе является законным. После этого появилась политическая партия. инструмент, предназначенный для представления всех этих интересов людей в системе власти.
Основные признаки партий
Существует особая наука партология, занимающаяся их изучением. Политологи до сих пор не пришли к единому мнению о том, что представляет собой политическая партия. Можно лишь отметить, что на данный момент ее общепризнанного определения не существует. Однако мы можем выделить самые значимые признаки, отделяющие ее от остальных политических организаций. К ним относятся следующие:
Минимальная формальная организация;
Программа совместной деятельности;
Наличие особого социального статуса, в том числе стремление прямо воздействовать на а также важная роль в проведении выборов, в подготовке избирательной кампании;
Особое положение в государстве, включая связь партии с элементами его механизма, участие в функционировании и формировании правительственных механизмов;
Социальная база;
Особый правовой режим, что означает нормативное регулирование деятельности партии и ее особое конституционно-правовое положение.
Общее определение партии
На основании данных признаков можно дать общее определение. Партия - добровольная в которую входят лица, имеющие общие идеалы и интересы, и которая стремится получить политическую власть или участвовать в ее осуществлении. Главным отличительным признаком, выделяющим ее среди других клубов, движений и организаций, является именно участие в механизме власти, притязание на нее. Хотя этот признак является важнейшим, партии могут занимать разные позиции по отношению к существующей власти. Например, они могут быть в оппозиции, выступать за свержение установленного порядка. Оппозиция может быть направлена не только против строя государства в целом, но и против политики действующего правительства. Партия может также принимать участие в органах управления, в правительстве, выступать партнером других партий. Кроме того, она способна единолично сформировать правительство. Партии, добившись этого, в ряде случаев стремятся укрепить свою монополию на власть, нарушая при этом законность, то есть ликвидируя оппозицию. Речь в этом случае идет об отождествлении партии с государством.
Три уровня партии
Рассматривая структуру современной партии, нужно выделить следующие три уровня:
1. Высший уровень - представительство в системе власти. Это должностные лица, работающие в государственном аппарате, которые получили свои посты благодаря принадлежности к партии: член парламента, губернатор, президент, депутат партии.
2. Следующий уровень - средний. К нему относится официальная партийная организация.
3. Низший уровень - блок избирателей. Это массовая база, которая обеспечивает поддержкой кандидатов партии во время избирательной кампании. Отметим, что принадлежность к этой группе основывается скорее на декларируемой приверженности. Официальная вовлеченность является менее значимой - необязательно быть включенным в соответствующий список. Партии можно поддерживать и не подписывая официальных бумаг.
Виды партий
Перейдем к рассмотрению видов политических партий. В них выражается их идейная основа, социальная природа, основная социально-ролевая функция той или иной партии, характер методов ее деятельности и внутреннее устройство.
Кадровые партии
Они, согласно М. Дюверже, сформировались в результате эволюции политических клубов. Основная их задача - мобилизовать влиятельных лиц в том или ином избирательном округе для того, чтобы обеспечить поддержку большого количества избирателей, представляющих различные слои населения и имеющих различные идеологические ориентации. Многие современные европейские партии, имеющие консервативную ориентацию, относятся к данному типу. Для них характерно свободное членство, то есть отсутствует система регистрации членов, их список. Партии эти отмечены также наличием регулярных взносов. Кроме того, их состав нестабилен. Активность партий этого вида проявляется в основном во время выборов. Конкретные примеры: Демократическая и
Массовые партии
Массовые партии возникли в результате появления всеобщего избирательного права. Они представляют собой крупные организации с высокой степенью идеологизированности и сложной внутренней структурой. Эти партии формируют свою социальную базу главным образом из низших слоев населения. В основном они являются социалистическими, коммунистическими и социал-демократическими. У них есть фиксированное членство, партийная дисциплина. Для них характерна высокая степень организованности. Они действуют на постоянной основе, обладают разветвленным аппаратом управления и множеством местных организаций. Ориентация такой партии - на рекрутирование новых членов. Тем самым решаются политические и финансовые проблемы. Конкретный пример - российская партия КПРФ.
Закрытые и открытые партии
Данное деление основано на способах рекрутирования членов. В открытых партиях вступление никак не регламентируется. В закрытых предполагается соблюдение формальностей и условий: анкеты, рекомендации, решение местного руководства партии. Жесткая регламентация приема в прошлом была характерна для КПСС и других социалистических и коммунистических партий. Сегодня возникла проблема сужения социальной базы. Основная часть партий стала открытого типа.
Классификация по месту в политической системе
В зависимости от того, какое место в политической системе занимает партия, выделяют два их вида.
1. Правящие. Когда они приходят к власти, начинает реализоваться программа партии, формируется правительство. Партия становится правящей в результате проведенных выборов в законодательный орган государства. При этом она необязательно одна - их может быть и несколько. В этом случае правящие партии формируют коалицию.
2. Оппозиционные партии. Это те, которые потерпели поражение на последних выборах или же не были допущены к ним действующим режимом. Свою деятельность они сосредотачивают на критике курса, установленного правительством, а также на создании альтернативных программ развития общества. Оппозиционные партии можно разделить, в свою очередь, на те, которые играют значительную роль в общественной жизни, и те, которые ее не играют. Например, 7 ноября 2001 года состоялись президентские выборы в США. В результате них правящей партией стали республиканцы, оппозиционной (играющей значительную роль) - демократы, а около 20 оппозиционных партий оказались не играющими значительной роли. Существует и еще одно деление. Среди оппозиционных партий выделяют легальные, то есть действующие в рамках закона, зарегистрированные; нелегальные; и незапрещенные, но и незарегистрированные.
Классификация по идеологии
В идеологическом смысле различаются следующие виды:
Идейно-политические, строящиеся на основе идеологии: социал-демократические, коммунистические, фашистские, конвенциональные, либеральные;
Проблемно-ориентированные, которые сконцентрированы вокруг определенной проблемы или их группы (женские партии, партии "зеленых");
Электоральные - межидеологические, а порой и внеидеологические организации, которые имеют целый набор целей и направлены на привлечение широких масс населения.
Политические партии начала 20 века опирались именно на идеологию. Однако в наши дни ситуация изменилась. В западноевропейском обществе сегодня идеология теряет свое значение, тогда как раньше она являлась мощным оружием партий. В наше время происходит информатизация и технократизация, появляется суперидеология науки, рационализма и знания. Поэтому современным партиям приходится вписываться в новые условия, которые требуют значительного В результате ослабления идеологии, активных действий СМИ, влияния избирательных технологий на выборы партии и др. они теряют стабильный электорат. Поэтому, по мнению целого ряда политологов, в Западной Европе создается новый их тип. Появляются партии электорально-профессиональные.
Электорально-профессиональные партии
Их отличительные черты следующие. Это объединения лиц, небольшие по численности, которые имеют специальную подготовку, обладают навыком профессиональной работы с потенциальными избирателями. В своей деятельности они выходят непосредственно на электорат. При этом финансирование этих партий осуществляется через особые фонды и группы интересов. Для них характерно персонализированное лидерство. Это означает, что каждый лидер партии понимает, с какой именно группой интересов он связан, для кого и с кем работает. Такого рода объединения напоминают "информационно-технократических мутантов", таранящих систему выборов.
В заключение отметим, что типология политических партий в целом является довольно условной. В действительности каждая из них может иметь черты, свойственные различным видам.
Это специфический способ взаимодействия государства и общества. Связующим звеном между ними выступают политические партии и общественно-политические движения. Являясь элементом гражданского общества, они позволяют ему эффективно воздействовать на политику государства.
Политическая партия - это организованная группа граждан, выражающая интересы тех или иных социальных слоев и стремящаяся к реализации своих целей путем борьбы за государственную власть и ее использование .
Что отличает партию от других общественно-политических организаций и групп давления?
1. Организационная оформленность: устойчивые внутрипартийные отношения и наличие разветвленной структуры на общенациональном, региональном и местном уровнях (выборные центральные органы и сеть региональных отделений).
2. Открытая нацеленность на власть. Этот признак отличает партии не только от общественных движений, но и от групп давления. Последние порой обладают реальной властью, но не афишируют этого, предпочитая озвучивать свои интересы через партийных лидеров.
3. Поиск массовой опоры: непосредственно активных членов и избирателей. Это требует от партии проведения агитационной работы, пропаганды своих доктрин.
4. Идеологичность партийных доктрин. Правда, в современной практике широко распространен феномен электоральных партий, в которых идеология отступает на задний план, а главными функциями становятся выдвижение кандидатов и мобилизация избирателей в поддержку кандидата. По мнению известного французского политолога М. Дюверже , таковыми являются демократическая и республиканская партии США - своего рода команды специалистов по завоеванию голосов и административных постов. Но в любом случае партия предлагает своим последователям определенную систему ориентаций в отношении стратегии развития общества.
5. Наличие программной цели - определенного проекта развития общества. Программа отражает интересы отдельной социальной группы, либо претендует на выражение интересов более широких масс.
Эти черты отличают реальную партию не только от общественных движений, но и от карликовых партий, партий-«однодневок», столь характерных для стран, осуществляющих переход к демократии.
Несмотря на наличие значительной литературы, посвященной партиям, единства в понимании их сущности нет.
Наиболее распространенными являются следующие подходы:
- классовый . Становление партий связывается с выделением больших социальных групп (классов), а сами партии представляют собой наиболее активную и организованную часть какого-либо класса, выражающую его интересы . Этот взгляд на партию получил обоснование в работах К. Маркса , Ф. Энгельса и В. Ленина . Сегодня классовый подход встречает все больше критики, что связано с размыванием самих классов;
- идеологический . Становление партий связывается с выделением групп, основанных не столько на общности социально-экономического положения, сколько на общности взглядов. Сама же партия, как писал Б. Констан, являет собой группу людей, признающих одну и ту же политическую доктрину ;
- институциональный . Партия понимается как организация, действующая в системе государства (М. Дюверже);
- функционально-прагматический . Становление партий связывается с постановкой цели завоевания власти, сами они трактуются как группы людей, ставящих перед собой цель прихода к власти . Именно данный подход доминирует в современной политологии .
Партии призваны выражать и защищать специфические интересы определенных групп и слоев общества. В этом смысле партийные образования существовали уже в Древнем мире. В частности, о них упоминает Аристотель , выделяющий среди граждан Афинского государства партии жителей горы, равнины и побережья. Аналогичные группировки существовали в Риме. В Риме впервые возникает и сам термин «партия», что в переводе с латинского означает «часть» - часть какой-либо большой общности.
Для всех партий указанного периода были характерны следующие черты: сословный характер, немногочисленность, неустойчивость (любое изменение ситуации вело к распаду группы), организационная неоформленность, слабая связь с массами (группировки носили элитарный характер). Аналогичные аморфные группировки возникали и в период европейского Средневековья . Например, известна борьба партий «черных» (феодалов-нобилей) и «белых» (богатых горожан) во Флоренции в ХI веке. Буржуазные революции дали импульс для появления множества партий в форме политических клубов. Они отличались от аристократических группировок большей организационной оформленностью и идеологическими ориентациями. Так, Французская революция 1789 г. привела к формированию политических клубов фельянов, жирондистов и якобинцев.
Существенное влияние партий на политику стало ощущаться лишь к середине XIX века. В это время формируются первые массовые партии в таких странах как, США (1828 г. - Демократическая партия, 1854 г. - Республиканская партия) и Великобритания (1850 г. - Либеральная партия, 1867 г. - Консервативная партия). В других странах партии появляются позднее. Общей тенденцией развития партий в Европе и США являлось формирование первоначально буржуазных и лишь затем рабочих партий. Иначе ситуация складывалась в России. Здесь первой возникает рабочая партия (РСДРП). Она была образована в 1898 году. Буржуазные партии появляются лишь после царского манифеста от 17 октября 1905 г., легализовавшего общественные организации в стране.
Усилению роли партий в политическом процессе в XIX-XX вв. способствовало несколько причин:
Формирование элементов демократизма в сфере общественного управления. Только система, допускающая разноголосицу мнений (идеологический плюрализм), могла стать основой для политических партий;
Осознание большими социальными группами (буржуазия , пролетариат , крестьянство, интеллигенция, жители колоний, нации и т.д.) общности своих внутренних интересов и стремление их реализовать;
Расширение избирательных прав граждан, оформление политического плюрализма, а также необходимость проведения избирательных кампаний и агитации за конкретных кандидатов.
Обозначенные факторы способствовали тому, что партии, обретя совершенно новые черты (обзаведясь управленческим аппаратом, местными организациями, институтом фиксированного членства, уставами и программами), превратились из второстепенных вспомогательных организаций в один из значимых элементов политических отношений. Они занимают центральное место в организации избирательных кампаний, в мобилизации электората в поддержку конкретных лидеров и программ.
С XIX в. обозначились и основные способы формирования партий. Партии могут возникнуть:
Из электоральных структур: ассоциаций по регистрации избирателей (Либеральная и Консервативная партии Великобритании), комитетов в поддержку конкретных кандидатов (Республиканская и Демократическая партии США); избирательных блоков («Яблоко», СПС, «Единство»);
Из парламентских фракций (например, фракция Государственной Думой «Народный депутат» была преобразована в Народную партию Российской Федерации);
По инициативе общественных организаций: профсоюзов, экологических, молодежных движений и др. Типична в этом плане история британской лейбористской партии, созданная по инициативе Конгресса тред-юнионов (профсоюзов) в 1899 г. В создании собственных партий бывают заинтересованы и другие организованные корпоративные группы интересов - союзы предпринимателей, аграрные объединения, религиозные, этнические общины.
Кроме этого, в литературе выделяют и другие способы формирования партий.
В зависимости от того, как инициируется создание партии, выделяют:
- путь «сверху» . В данном случае члены партии рекрутируются из чиновников государственного аппарата, членов политической элиты, из парламентских групп или партийных функционеров, после раскола какой-либо партии;
- путь «снизу» . Существенную роль играют массы, ориентирующиеся на ту или иную доктрину или лидера;
- комбинированный путь , совмещающий черты двух первых способов.
Значимость партий для политической жизни раскрывается в функциях, которые они выполняют в отношении общества и государства.
В их числе:
Активизация и интеграция крупных общественных слоев;
Артикуляция, т.е. преобразование расплывчатых мнений людей в конкретные пакеты требований и их озвучивание и агрегация интересов, т.е. согласование требований представляемых слоев населения, их оформление в политические программы;
Политическая социализация и формирование общественного мнения;
Разработка политической идеологии и программ развития общества;
Рекрутирование в политическую элиту и выдвижение лидеров. Во многих государствах правительства и представительные органы формируются из членов крупных политических партий, а президенты и премьер-министры, как правило, возглавляют правящие партии;
Мобилизация избирателей на выборах;
Участие в борьбе за государственную власть посредством выборов;
Осуществление государственного управления с приходом к власти или контроль за деятельностью власти;
Рекрутирование новых членов партии.
Говоря о столь значительной роли партий в политической жизни общества, следует отметить, что часть западных исследователей уже с начала 70-х гг. поднимают вопрос о кризисе партий. Под кризисом понимается снижение влияния на общество, что проявляется в сокращении их численности и в потере избирателей, традиционно голосовавших за эти партии.
Падению роли партий способствует ряд факторов:
Снижение накала социальных конфликтов,
Ослабление классового раскола общества;
Возросшая социальная и географическая мобильность и, как следствие, фрагментация классов и ослабление групповой солидарности;
Конкуренция со стороны СМИ, которые сильно потеснили в осуществлении таких функций, как мобилизация электората в период избирательных кампаний, политическая социализация и формирование общественного мнения;
Падение интереса к традиционным идеологиям. Люди часто голосуют за имидж лидера, а не за идеологическую доктрину партии;
Конкуренция со стороны новых движений и корпоративных структур, ориентированных на решение отдельных проблем, посредством которых человек пытается выразить актуальные для него культурные, эстетические, профессиональные, половозрастные и другие интересы.
Но ставить вопрос об уходе партий с политического пространства было бы преждевременно. Как справедливо замечает отечественный политолог К. Г. Холодковский, их история будет продолжена, хотя сами партии потеряли монопольное положение на этом пространстве.
Существенное влияние на определение роли партий в политике оказывает государство. Оно может либо поднимать, либо принижать статус партий, тем самым упрощая или усложняя их деятельность. Отношения партий и государства, как правило, регулируются законом, гарантирующим их взаимные права и обязанности.
В наиболее общем виде к правам партий относят:
Право выдвигать кандидатов на выборные должности;
Право критики правительства;
Право свободно распространять информацию о своей деятельности;
Право на свободу внутрипартийной жизни;
Право на государственные дотации и компенсации в период избирательных кампаний;
Право на обладание имуществом.
Наиболее общими обязанностями партий являются:
Обязанность признавать легальность существующего строя;
Обязанность соблюдать конституцию ;
Обязанность соблюдать правила, регламентирующие деятельность партий.
В структурном плане партия представляет собой сложный организм, состоящий из следующих компонентов:
- высший лидер и штаб , которые выполняют руководящую роль: принимают важнейшие решения; концентрируют в своих руках всю информацию о деятельности партии; манипулируют сознанием и поведением партийных масс;
- бюрократический аппарат , осуществляющий связи между выше- и нижестоящими партийными структурами и исполняющий приказы руководства. Иногда бюрократический аппарат может обосабливаться от прочих звеньев партии и даже брать партийное руководство в свои руки. Классический пример: выдвижение в 20-е гг. в РКП(б) секретариата ЦК во главе со Сталиным на первое место в структуре партии;
- активные члены партии , участвующие в ее жизни, способствующие реализации партийной программы, пропагандирующие ее идеи, но не входящие в бюрократию;
- пассивные члены партии , которые, входя в ее состав, практически не участвуют в жизни организации, не способствуют реализации партийной программы;
- социальная база партии , т.е. те слои населения, которые ориентируются на нее и могут поддерживать ее в финансовом отношении. Часть социальной базы партии, которая не только поддерживает ее программу, но и постоянно голосует за нее на выборах, называется электоратом данной партии.
Реферат по политологии
на тему
«Основные политические партии современной России»
Студентки заочного отделения
Экономического факультета
Группы ЭС-4Ф-09
Антоненко Милы Викторовны
Преподаватель Копанев В.Н.
Г. Мурманск
Введение……………………………………………………………….....
1. «Единая Россия»………………………………………………………
2. Коммунистическая партия Российской Федерации………………...
3. Либерально-демократическая партия России……………………….
4. «Патриоты России»……………………………………………………
5. Российская объединённая демократическая партия «Яблоко»…….
6. «Справедливая Россия»……………………………………………….
7. «Правое дело»………………………………………………………….
Введение
В России существует множество партий; демократических, коммунистическо-социалистических, националистических и т.д. Все они защищают чьи-то интересы.
Партии бывают правые, левые, центристские. Одни защищают интересы какого-то класса или классов, другие являются защитниками наций и народов, есть партии верхушечные, есть партии низовые.
Рассмотрев основные партии России, попробуем разобраться с идеологией и целями Российских партий.
Для более лучшего понимания идеологий партий возьмем несколько определений, они помогут более четко представить политическую направленность партий:
1. Полити́ческая па́ртия - особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть государственной властью, удержать ее в своих руках, использовать государственный аппарат для реализации объявленных перед выборами программ.
2. Центризм в политике - политическая позицияполитического движения или группы, промежуточная между правыми и левыми движениями или группами, отказ от левого и правого экстремизма.
3. Социальный консерватизм
- политика центризма, направленная на сохранение ценностей 1990-х годов.
Социальный консерватизм имеет аналитический характер, константами которого прежде всего являются порядок и свобода. Свобода в понимании социал-консерваторов не подразумевает освобождение от ответственности за экономические, политические, моральные и другие преступления.
4. В политикелевыми традиционно называются многие направления и идеологии, целью которых являются (в частности) социальное равноправие и улучшение жизненных условий для наименее привилегированных слоёв общества. К ним относят социализм, социал-демократию. К леворадикальным (или ультралевым) направлениям относятся, например, коммунизм и анархизм. Противоположностью являются правые.
5. Либерали́зм (фр. libéralisme ) - философская, политическая и экономическаятеория, а также идеология, которая исходит из положения о том, что индивидуальные свободы человека являются правовым базисом общества и экономического порядка.
6. Демократия (греч.δημοκρατία - «власть народа», от δῆμος - «народ» и κράτος - «власть») - вид политического устройства государства или политической системы общества, при которой единственно легитимным источником власти в государстве признается его народ.
7. Этатизм (государственничество) (от фр. État - государство) - мировоззрение и идеология, абсолютизирующие роль государства в обществе и пропагандирующая максимальное подчинение интересов личностей и групп интересам государства, которое предполагается стоящим над обществом; политика активного вмешательства государства во все сферы общественной и частной жизни.
8. Национали́зм (фр. nationalisme ) - идеология и направление политики, базовым принципом которых является тезис о ценности нации как высшей формы общественного единства и её первичности в государствообразующем процессе. Отличается многообразием течений, некоторые из них противоречат друг другу. Как политическое движение, национализм стремится к защите интересов национальной общности в отношениях с государственной властью.
9. Патриоти́зм (греч.πατριώτης - соотечественник, πατρίς - отечество) - нравственный и политический принцип, социальное чувство, содержанием которого является любовь к отечеству и готовность подчинить его интересам свои частные интересы. Патриотизм предполагает гордость достижениями и культурой своей Родины, желание сохранять её характер и культурные особенности и идентификация себя с другими членами народа, готовность подчинить свои интересы интересам страны, стремление защищать интересы Родины и своего народа.
10 . Консервати́зм (фр. conservatisme , от лат. conservo - сохраняю) - идеологическая приверженность традиционным ценностям и порядкам, социальным или религиозным доктринам. В политике - направление, отстаивающее ценность государственного и общественного порядка, неприятия «радикальных» реформ и экстремизма.
11 . Попули́зм (от лат. populus - народ) - политическая позиция или стиль риторики, апеллирующие к широким народным массам.
Согласно информации с вебсайта Министерства Юстиции Российской Федерации , по состоянию на 15 августа 2009 года , в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», было зарегистрировано 7 политических партий.
1. « Единая Россия »
Лидер : Владимир Путин
Штаб-квартира : Москва
Идеология : центризм, социальный консерватизм
Количество членов : 1 931 667
Мест в нижней палате : 315 из 450
Партийная печать: газета «Единая Россия» (закрыта в 2008 году)
Сайт : Edinros.er.ru/er/
«Еди́ная Росси́я» - российская правоцентристская политическая партия. Создана 1 декабря2001 года на учредительном съезде общественно-политических объединений «Единство» (лидер - Сергей Шойгу), «Отечество» (Юрий Лужков) и «Вся Россия» (Минтимер Шаймиев) как Всеросси́йская политическая па́ртия «Еди́нство и Оте́чество - Еди́ная Росси́я».
Символом партии является обращённый шествующий медведь. Съезд партии, прошедший 26 ноября 2005, принял решения по изменениям в символике партии: вместо медведя коричневого цвета символом партии стал медведь белого цвета, по контуру очерченный синим цветом. Над изображением медведя - развевающийся российский флаг, под изображением медведя - надпись «Единая Россия». Семантика медведя активно используется партией, в том числе путём различных аллюзий. Так один из разделов официального сайта партии называется «Бер лога».
Идеология: центризм, социальный консерватизм.
Цели: 1. Обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, интересам большинства населения Российской Федерации.
2. Формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления, и влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах.
3. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) Партии на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
История: Всероссийская Партия "Единство и Отечество"- Единая Россия" была создана на основе объединения Общероссийского Союза "Единство" и "Отечество" и общественно-политического Движения "Вся Россия".
27 октября 2001 года в Москве прошел Третий Съезд партии "Единство" и второй - Союза "Единство" и "Отечество", на котором в этот Союз вступило движение "Вся Россия".
Во время работы Съезда были внесены изменения в Устав, давшие юридическое основание для дальнейшего преобразования Союза в партию.
Параллельно с подготовкой Съезда специалисты из "Единства" и "Отечества" работали над двумя важнейшими документами, которые определили, какой будет вновь создаваемая Партия. Это Программа и Устав.
До вынесения на Учредительный Съезд партии "Единство и Отечество", который прошел 1 декабря 2001 года в Кремлевском Дворце съездов, оба документа прошли широкое обсуждение в регионах, в том числе и в Новгородской области.
В итоге 1 декабря делегаты Съезда новой партии приняли Программу и Устав, а также проголосовали за преобразование Союза "Единство" и "Отечество" во Всероссийскую партию. Также были избраны руководящие органы новой партии.
Партия "Единство и Отечество" - стала принципиально новой политической структурой, в которую на равных условиях вошли три политические силы. Преследуя единые цели и отстаивая общие интересы, "Единство", "Отечество" и "Вся Россия" образовали единую партию, разделив ответственность за ее будущее.
Основной задачей партии стало "завоевание и удержание власти демократическим путем". Изменились требования к уровню подготовки руководящих кадров и специалистов, основная масса которых прошли отбор и специальное обучение. Активно велось партийное строительство, росли ряды партии, создавались новые первичные организации. К концу 2003 года в составе регионального отделения состояло около 2 тысяч членов Партии.
В статье мы расскажем вам, какие политические партии существуют в России на сегодняшний день, в чем заключаются их особенности, каковы их взгляды и т.д. Разумеется, список всех имеющихся партий охватить не удастся, однако основные парламентские партии и наиболее крупные из остальных мы рассмотрим. Другие же приведем в виде списка для ознакомления. Ну а для начала небольшое вступление, благодаря которому мы легко затем сможем классифицировать любую партию.
Какие бывают партии
По своему происхождению и основным методам и формам деятельности партии делятся на массовые и кадровые. По отношению к власти партии разделяются на 2 основные группы: правящие и оппозиционные. Кроме того, существуют партии легальные и нелегальные, то есть одобряемые или не одобряемые действующим законодательством. По способам достижения своих целей партии бывают реформистские и революционные. Также партии делятся и по социально-классовой ориентации: на классовые, межклассовые партии и партии отдельных социальных групп. Какие есть партии еще? По месту в политическом спектре партии бывают левые, правые и центристские. По идейному признаку партии делятся на: консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические, социалистические, национально-демократические и прочее-прочее. По организационной структуре бывают централизованные партии и децентрализованными. По отношению к религии, а также к церкви партии подразделяются на светские и клерикальные. А какие есть политические партии по участию в законодательной деятельности государства? По этому признаку партии подразделяются на парламентские и авангардные (непарламентские). И именно с парламентских партий мы и начнем.
Какие парламентские партии есть в России
Всего таких партий четыре:
- Единая Россия (ЕР);
- Коммунистическая партия России (или Российской Федерации) - КПРФ;
- ЛДПР - Либерально-демократическая партия России;
- Справедливая Россия - СР.
Ну а теперь подробнее о каждой.
Какая партия «Единая Россия»
Это партия власти. Лидерами являются действующие президент и премьер-министр - Владимир Путин и Дмитрий Медведев соответственно. Основные идеи: центризм, прагматизм и так называемый «российский консерватизм». Изначально партия создавалась с целью централизации власти и всей политической и партийной системы в стране. И надо сказать, в вопросах централизации «единороссы» значительно преуспели. На сегодняшний день эта партия - наиболее влиятельная в стране.
Какие партии существуют в парламенте
Второй по значимости идет КПРФ - коммунистическая партия. КПРФ проповедует идеи патриотизма и коммунизма в духе марксизма-ленинизма. Партия считает себя прямым наследником КПСС - Компартии СССР, а ее бессменным лидером с начала с 90-х годов является Геннадий Зюганов. Следующая партия в нашем обзоре - «Справедливая Россия». СР позиционирует себя как партия социал-демократов, поэтому с идейной точки зрения позицию партии можно оценивать, как демократический социализм (например, как в Швеции). Лидерами партии являются Николай Левичев (формальный) и Сергей Миронов (фактический). И последняя из представленных в Государственной думе партий - ЛДПР. Либеральные демократы придерживаются таких взглядов, как единство славян под руководством России (российский национализм) и неоимпериализм, то есть возрождение России как империи. По сути ЛДПР - это детище Владимира Жириновского, который до сего момента и остается бессменным лидером партии. Ну а теперь поговорим о том, какие политические партии в России есть еще, то есть о тех партиях, которые в парламенте не представлены, но, тем не менее, играют определенную роль в политической жизни страны.
Другие российские партии
Этот список непарламентских партий включает и новые, основанные менее года назад.
- Партия «Яблоко» ведет свою историю с 1995 года. Она была основана Григорием Явлинским (бессменным лидером по сегодняшний день), Юрием Болдыревым и Владимиром Лукиным. Это социал-демократическая либеральная партия, которая борется и за экологическую безопасность.
- Аграрная партия России - консервативная партия, ратующая за аграрный социализм. Лидерами партии являются Владимир Плотников и Ольга Башмачникова. Основана в 1993 году.
- Демократическая партия России (ДПР) - партия с либерально-консервативными взглядами. Нынешний лидер - Андрей Богданов. Основана в 1990 году.
- Народная партия «Альянс зелёных». Либеральная партия, основной целью которой является улучшение экологии в государстве. Лидеры: Олег Митволь и Глеб Фетисов. Новая партия. Зарегистрирована в 2012 году.
- Гражданская платформа - новая либеральная партия, основанная известным предпринимателем Михаилом Прохоровым. Зарегистрирована в 2012 году.
- Гражданская сила - либералы, лидер - Александр Рявкин. Также ратуют за экологическую безопасность. Основана в 2007 году.
- Демократический выбор - либерально-консервативная партия с уклоном гражданского национализма. Возглавляет ее Владимир Милов. Основана в 2010 году.
- КПСС - Коммунистическая партия социальной справедливости. Социалистическая партия, возглавляемая Юрием Морозовым. Новая партия, зарегистрирована в 2012 году.
- Коммунисты России. Лидер - Максим Сурайкин. Основана в 2009 году.
- Монархическая партия с монархическими взглядами. Лидер - Антон Баков. Новая партия, зарегистрирована в 2012 году.
- Народная партия России. Отличается умеренными центристскими взглядами. Возглавляет ее Станислав Аранович. Зарегистрирована в 2012 году.
- Патриоты России - социал-демократическая патриотическая партия. Возглавляет партию Геннадий Семигин. Основана в 2005 году.
- Правое дело - либерально-консервативная партия. Лидер - Андрей Дунаев. Основана в 2008 году.
- РПР-ПАРНАС - Республиканская партия России. «ПарНаС» же расшифровывается, как Партия Народной Свободы. Партия, ратующая за либеральную демократию, права человека и федерализм. Лидеров трое: Владимир Рыжков, Борис Немцов и Михаил Касьянов. Основана в 1990 году.
- Российская партия пенсионеров (РПП) - также известна под названием «РПП за справедливость». Социально-консервативная партия, возглавляемая Михаилом Зотовым. Основана в 1997 году.
- ПМЕ - Партия мира и единства. Интернационалистическая социально-демократическая партия. Лидером является Сажи Умалатова. Основана в 1996 году.
- РОС - Российский общенародный союз. Социально-патриотическая, консервативная партия с элементами национализма. Возглавляет ее Сергей Бабурин. Основана в 1991 году.
- РОТ-Фронт - Российский объединенный трудовой фронт. Марксистско-ленинская социалистическая партия. Лидер - Виктор Тюлькин. Основана в 2010 году.
- РЭП «Зелёные». РЭП - Российская экологическая партия. Центристская партия, основной целью которой является борьба за экологию. Возглавляет ее Анатолий Панфилов. Основана в 1993 году
- СДПР - Социал-демократическая партия России. Лидер - Виктор Милитарев. Новая партия. Зарегистрирована в 2012 году.
- Трудовая партия России, основными идеями которой являются социальный консерватизм и либерализм. Возглавляет Сергей Вострецов. Новая партия. Зарегистрирована в 2012 году.